Actualizado 15-Enero-2018
Trámites políticos: CUESTIONES DE VOLUNTAD POLITICA. NO EXISTEN PLAZOS CONCRETOS
Trámites políticos: CUESTIONES DE VOLUNTAD POLITICA. NO EXISTEN PLAZOS CONCRETOS
1.
DISPONIBILIDAD
DE SUELO
2.
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTARIA
Trámites
administrativos: CUESTIONES SUJETAS AL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO. LOS PLAZOS ESTÁN REGULADOS.
3.
REDACCIÓN
DEL PROYECTO
4.
ADJUDICACIÓN
OBRAS
5.
PLAZOS
DE EJECUCIÓN
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. DISPONIBILIDAD DE SUELO: Es necesario que el Gobierno Vasco solicite formalmente al Ayuntamiento la cesión del suelo en el que irá construido el colegio, puesto que el terreno es de titularidad municipal y para estos efectos, se cede al Gobierno Vasco. Trámite que pasa por la Junta de Gobierno Local (se reúne todos los viernes).
1. DISPONIBILIDAD DE SUELO: Es necesario que el Gobierno Vasco solicite formalmente al Ayuntamiento la cesión del suelo en el que irá construido el colegio, puesto que el terreno es de titularidad municipal y para estos efectos, se cede al Gobierno Vasco. Trámite que pasa por la Junta de Gobierno Local (se reúne todos los viernes).
2. DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTARIA: El
contrato se financia con cargo a una partida específica. No obstante que no
haya una partida específica no quiere decir que no se pueda hacer.
Si bien el Presupuesto es una norma jurídica de obligado cumplimiento
que es aprobada por el Pleno, admite modificaciones. Estas modificaciones, según
su envergadura, deberán ser aprobadas por el Pleno (norma de ejecución
presupuestaria).
Departamento de Educación, CAPÍTULO VI: Gastos-Inversiones (Pude estar
especificado o no, ser genérica).
Cuando surge una necesidad y no hay una partida específica o la que hay
no tiene crédito suficiente, las posibilidades son las siguientes:
a)
El
concepto estaba previsto (construcción colegio salburua 2) pero el gasto es
mayor del que se previó. Se puede habilitar un SUPLEMENTO DE CRÉDITO.
b)
Surge
una necesidad de gasto no prevista en el presupuesto (no está previsto ni el
concepto ni el gasto). SOLICITAR UN CRÉDITO EXTRAORDINARIO.
Dado que se trata de una CUESTIÓN DE VOLUNTAD POLÍTICA, no se puede
determinar en qué plazo puede estar disponible la partida presupuestaria
necesaria para la construcción del colegio.
Una vez que se aprueba políticamente y existe la partida se pone en
marcha la maquinaria administrativa.
3. REDACCIÓN
DEL PROYECTO: En esta
fase se define el proyecto de la obra, se elaboran los planos, pliegos, los
estudios de seguridad, etc…El proyecto deberá ser aprobado. Una vez aprobado el
proyecto, se lleva a cabo el replanteo de la obra y el anteproyecto. Este paso
puede suponer unos 3 meses.
4. ADJUDICACIÓN
DE LAS OBRAS: Una vez que
existe partida presupuestaria y que está redactado el proyecto, comienza la
licitación del contrato. Dada la cuantía económica del contrato, se trataría de
un contrato de procedimiento abierto (cualquier empresa que cumpla los
requisitos, puede presentar una propuesta) y de regulación armonizada (tienen que publicarse además de en
el boletín y perfil del contratante correspondiente, en el Diario Oficial de la
Unión Europea. Además, también va a presentar particularidades en cuanto a los
requisitos que se van a exigir a las empresas licitadoras, las garantías, los
plazos de tramitación, etc…).
En cualquier caso, este paso consta de las siguientes fases:
a)
Publicidad. El proyecto se publica en los boletines
oficiales para ponerlo en conocimiento de todo el mundo.
b)
Presentación
de las propuestas. Las empresas
interesadas tienen un plazo para presentar sus propuestas.
c)
Valoración. Se valoran una por una las propuestas
según lo establecido en el procedimiento administrativo. Esta es la fase más
larga y variable, ya que depende del número de empresas que presenten
propuesta, costará más o menos tiempo valorar.
d)
Adjudicación. Se emite un informe de valoración
provisional y finalmente, se adjudica definitivamente.
Todo esto supone entre 7 y 8 meses de plazo para la adjudicación
definitiva de las obras.
5. PLAZOS
DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS:
Una obra de esta envergadura puede salir a concurso con un plazo de ejecución
de unos 18 meses. No obstante, el proyecto puede contemplar la
posibilidad de valorar (dar puntos) a aquellas empresas que se comprometan a
hacerlo en menos tiempo.
